0-Оборащение к руководителю на согласование

Выражаем Вам сердечную признательность за проводимую Вами большую и кропотливую работу по восстановлению суверенитета России, укреплению обороноспособности и экономической мощи нашей Великой Державы. Немаловажную роль в усилении авторитета и могущества государства играет космическая отрасль, развитию которой Вы также уделяете немало внимания, времени и сил. 

На встрече глав государств объединения БРИКС в Казани Вы предложили членам организации и кандидатам в члены БРИКС воспользоваться возможностью применения космических технологий России для экономического развития этих стран. 

Мы понимаем, что реализация этого предложения, кроме технологического переоснащения и существенного увеличения номенклатуры изделий космической промышленности, потребует значительного увеличения количества запусков для доставки грузов на околоземную орбиту.

Мы предлагаем программу создания на базе космодрома «Байконур» международного космопорта,  который обеспечит до 70 запусков в год, из них 10-15 запусков с полезной нагрузкой более 100 тонн. В техническую кооперацию может быть включён  космодром «Восточный». 

Кроме того, программой предусматривается строительство орбитальной верфи, на которой будет производиться модульная сборка большеразмерных космических аппаратов и конструкций различного назначения.

Всё это позволит создать от 5 до 10 тысяч высококвалифицированных рабочих мест на комплексе «Байконур» и сотни тысяч – для специалистов на предприятиях России и Казахстана, внедрить и отработать механизм управления ресурсами, развить новые уникальные технологии без привлечения бюджетных средств.

Реализация данной программы позволит укрепить отношения между Россией и Казахстаном, а также дать импульс деловой активности и кооперации предпринимателей всех уровней, в первую очередь стран БРИКС. К тому же эти страны обретут стабильный выход в космос.

Для осуществления программы планируется создание акционерного общества, в ведение которого надлежит передать активы комплекса «Байконур», включая объекты, технологии, разработки, цифровые финансовые активы. Управление цифровыми финансовыми активами обеспечит суверенный блокчейн, созданный в нашей стране на основе Открытого программного обеспечения.

В реализации программы будут принимать участие наши партнёры из Китая, ЮАР, Бразилии, ОАЭ, Индии, стран Африки, Азии и Латинской Америки, что в перспективе обеспечит финансирование программы в размере от 500 до 700 миллиардов долларов США в период с 2025 по 2035 годы.

Известно, что в создании космической отрасли СССР принимали участие тысячи НИИ, проектных и конструкторских бюро, смежных предприятий, сотни тысяч специалистов, министерства и ведомства. Целые отрасли науки и промышленности были созданы в рамках единой задачи. 

Мы готовы продолжить путь и труд наших предшественников, и сделать свою работу так, чтобы весь наш народ воспринял освоение космоса как единую цель развития российского общества и его Великой Державы – России.

Уважаемый Владимир Владимирович, принимая во внимание Ваше особое расположение к развитию космической отрасли, просим Вас поддержать предлагаемую программу, которая, несомненно, внесёт достойный вклад в дело возрождения отечественной космонавтики, а также укрепления экономики и престижа России.

На основании изложенного выше считаем целесообразным издание соответствующего указа (распоряжения), в качестве приоритетного документа, обеспечивающего нормативно-правовую базу отраслей программы.

Приложения:

• Проект указа.
• Структура управления АО «МК «Байконур».
• Концепция управленческой политики реализации программы.
• Календарный план работ.

С уважением, 

Президент МАКСМ В.А. Меньшиков

Руководитель Программы Н.В. Коваленко 

Исполнитель:

Соколов Сергей Леонидович

Тел:+7 921 307 6701
E-mail: [email protected]

Приложение №2

к Обращению к Президенту РФ
от «…» января 2025г.

Концепция управленческой политики реализации программы

Формирование функциональной структуры исполнителей программы и
системы управления проектами программы

Реализация программы предусматривает участие в проектах программы множества участников, действия которых должны не только координироваться в рамках ассоциации. Участники программы должны быть структурно встроены в систему отношений, в которой в рамках кооперации им будет определена специфическая для их профиля ролевая функция. И чтобы результаты проектов программы были максимально приближены к тем, что предусмотрены планами, необходимо создать эффективную систему управления программой, алгоритмы которой должны быть прописаны в управленческой модели на основе апробированных стандартов и воплощены в современном инструментарии. Конечный результат любого проекта напрямую зависит от качества управления им.

Поэтому в основе запуска программы самой первоочередной задачей (при условии принятых заинтересованными сторонами политических решений) является создание организационно-технической управленческой платформы с унифицированными для всех участников организационными и техническими решениями управленческих задач в полном спектре управления ресурсами на всех уровнях структуры.

В рамках организационных мероприятий предусматривается решение вопроса сбалансированного контроля (управления) хозяйствующими субъектами участников программы на акционерном уровне для возможности принятия стратегических решений компаний и расстановки на ключевых позициях менеджмента компетентных управленцев вместо «эффективных манагеров» – контролёров денежных потоков. Это позволит создать условия инвестиционной привлекательности проектов и продуктов компании и привлечь для пополнения и переоснащения основных фондов компании частные инвестиции путём получения прямых инвестиций за счёт продажи акций новой эмиссии. Такие намерения со стороны инвесторов имеются. Предполагается привлечённые от инвесторов финансы опосредованно через ПАО «Международный космопорт» размещать в акционерный капитал российских и казахстанских предприятий участвующих на постоянной основе в производстве комплектующих в реализации программы космопорта на сумму 10-15 млрд. долларов США. В частности, ПАО «Международный космопорт» намерено приобрести в порядке новой эмиссии 20-30% обыкновенных акций ПАО РКК «Энергия» – 45-50 млрд. руб. (1 полугодие 2025 г.). Цель приобретения акций – инвестиции в основные фонды предприятий: переоснащение современным оборудованием, участие в управлении предприятием со стороны заказчика продукции. 

Участие в акционерном капитале участников проекта является желательным, хотя и не обязательным. В каждом конкретном случае подобные вопросы будут решаться в процессе переговоров на условиях взаимной заинтересованности. Создание конгломерата или холдинга даст необходимый эффект в сроках и качестве реализации проектов программы.

Таким же образом для интенсификации проекта по созданию ракет-носителей, находящихся в разработке РКК «Энергия», и финансирования работ по реконструкции и наполнению бюджета эксплуатации имущественного комплекса принять на баланс: 

• стартовый комплекс – площадки: №110, №111, 
• МИК (монтажно-испытательный корпус) № 112, №250, №251 и №254.
• стартовый комплекс РН «Союз» (Гагаринский старт) 
• площадки: №1, №2, №18, №26 и 
• аэропорт «Юбилейный».

Работа в обозначенном выше направлении уже ведётся в настоящий момент силами Объединённого научного совета по формированию и реализации Программы /  Проекта / в интересах России и заинтересованных в её реализации стран.

Вице-президент МАКСМ

руководитель Аппарата Генерального секретаря

Международной академии общественной безопасности, 

(член ЭКОСОС ООН)

Соколов Сергей Леонидович

Тел:+7 921 307 6701

        Приложение №3  

к Обращению к Президенту РФ
от «…» января 2025г.

СТРУКТУРА

управления АО «Международный космопорт «Байконур»

1. Январь-февраль-март 2025г. Решить вопрос внебюджетного финансирования (в том числе часть аренды за космодром «Байконур»). Общий объём предварительного финансирования должен составить 1,5-2,0 млрд. руб.

2. Апрель-май 2025г. В г. Байконур совместно с администрацией города выбрать и принять на баланс необходимое количество зданий под офисы, проектно-конструкторские бюро и др., а также изыскать и получить от администрации города необходимый жилой фонд.

3. Во втором полугодии 2025г. Начать реконструкцию, ремонт, строительство, изыскательские и проектные работы на принятых объектах жилого и производственного фонда. Размер инвестиций: 14,0 -19,0 млрд. руб.

Расходы на первый этап составят 50,0 – 70,0 млрд. руб. (500-700 млн. долларов США). 

(Аренда космодрома «Байконур» будет пересмотрена правительствами России и Казахстана по поручению президентов РФ и РК на специальной межправительственной комиссии.)

Руководитель Программы
Коваленко Николай Васильевич
тел.: +7 771 582 0945