Reglamento del Gobierno de la Federación de Rusia398-r de 2 marzo 2026 años
Aprueba la dirección estratégica de la transformación digital en dos sectores clave:
- Construcción
- CGH
hasta 2030
Esos no son simplemente los planes de la UE, sino el marco por el que ahora se distribuyen el dinero, los proyectos y las normas.
Contenido de la estrategia (idioma sencillo)
El Estado dice:
:: Convertimos la construcción y la CGH en un sistema único y manejable
Esferas clave
Un entorno digital de construcción
- Sistema Integrado de Información sobre Vivienda
- Transición a datos numéricos transversales (desde el proyecto () hasta el funcionamiento)
- Eso es lo que te lleva directamente a la idea de una sola operadora digital.
Obligación BIM / Modelos digitales
- Doble digital de objetos
- Modelos del ciclo de vida
- Ya no es cuestión de si es necesario o no.
Registros y datos
- Registros únicos de instalaciones, contratistas y materiales
- Pasaporte digital de los edificios
- Ya te has movido a esto: Registro de la construcción = núcleo del sistema
Flujo de HCX
- Casas inteligentes
- contabilidad de los recursos
- Automatización de la gestión
○ Esta es la segunda mitad del sistema de funcionamiento después de la construcción
Enfoque basado en la plataforma
- Pasar de sistemas fragmentados a plataformas
- la integración de los servicios públicos, las empresas y los datos
Esta es una confirmación directa de tu arquitectura:
MarketPlace + ASG + Registro
Reducción y reducción de los plazos
- Aceleración de la armonización
- Automatización de los expertos
- Reducción de la burocracia
- El Estado quiere:
Construir más rápido y más barato con un número
¿Qué significa eso en la práctica?
Esta no es la teoría de la "E" es una señal:
1. Habrá dinero.
La financiación pública va a ir a:
- Plataformas de tecnología de la información
- Servicios digitales
- soluciones de integración
Habrá normas obligatorias.
- BIM será obligatorio
- Se armonizarán los datos
3. El mercado se reconfigurará.
- Los pequeños jugadores van a salir sin número.
- Aparecerán operadores de plataformas.
Un momento importante (honestamente). El Estado está haciendo una base ahora, pero:
- Los sistemas estarán fragmentados
- UX débil
- de la integración internacional
- Y ahí es donde aparece la ventana de oportunidades.
¿Dónde está tu punto de entrada?
Hablando en serio, estás justo donde estás.
Tu concepto:
- Operador digital único
- Registro de la construcción
- Plataforma / marketplace
- ASS
Esto es 100% coincide con el vector del estado, pero:
Tienes un nivel más alto que el de sistema + sentido.
Cómo usar esto estratégicamente
La posición no es el comienzo, sino:
Integrador de la dirección estratégica del Gobierno de la Federación de Rusia No. 398-r
Ensamblaje de productos (muy importante)
Tienes que reunir MVP de 3:
- Registro (centro de datos)
- Marketplace (participantes)
- ASS (gestión de procesos)
Retirada al Estado
Puedes entrar por:
- Regiones piloto
- Alianzas sectoriales (por ejemplo, NOSTROY)
- Programas digitales de Minstroy
Siguiente paso (específico)
No puedes rociarte ahora.
Necesito:
○ Recoger un contorno de demostración
Por ejemplo:
○ Construcción digital de la instalación desde la solicitud hasta la entrada
Una conclusión dura
En breve:
- El Estado ya ha iniciado el proceso.
- El mercado se reestructurará.
- Ganarán los que reúnan la plataforma antes que los demás.
Y esto es lo que importa:
O te conviertes en arquitecto del sistema,
O te vas a meter en otra cosa.
Vamos a la aplicación: la arquitectura de la plataforma bajo responsabilidad del Estado, no como un mercado abstracto, sino como un contorno que apunta directamente a la dirección estratégica por orden No. 398p.
El documento se centra en lograr que las industrias de la construcción y la CGC lleguen a la madurez digital, reducir el ciclo y los costos de inversión y construcción de los TIM y las ISI, digitalizar los procedimientos administrativos, desarrollar los procesos electrónicos en la CGK y construir soluciones transectoriales en la plataforma de GSTE. Se mencionan por separado las plataformas sectoriales " Gestión de la construcción " y " Servicios de infraestructura pública " , así como el desarrollo de la gestión de la CGH basada en el SIG de la CGH y los Servicios de Estado de la Casa. Para el año 2030, se prevé que la proporción de las opiniones positivas de los expertos en documentación del Estado en el modelo de información 3D sea de 95%.
Cómo debe funcionar la plataforma
No lo recogería como un portal monolítico, sino como un solo contorno digital de 5 niveles.
Nivel 1. Registro central
Es la capa principal. Sin él, todo lo demás se convierte en un conjunto de servicios fragmentados.
¿Qué pasa con:
- Registro de obras de construcción;
- Registro de proyectos y documentos de proyectos;
- Registro de afiliados: Empleador, constructor, propietario, diseñador, contratista, proveedor, entidad explotadora;
- Registro de permisos, peritajes, TT, conexiones, actos, contratos;
- Registro de modelos TIM/CIM;
- Registro de la infraestructura pública y el ciclo de vida de la instalación.
Esto está en consonancia con la lógica del documento: el Estado no necesita archivos y oficinas individuales, sino datos digitales transversales para la construcción y la CGH.
Nivel 2. Capa de proceso
Esta es la ASA que dirige el objeto en etapas.
Procesos clave:
- Iniciación del proyecto;
- Capacitación en materia de tierras y desarrollo urbano;
- Investigación;
- Diseño;
- La evaluación;
- La obtención de un permiso de construcción;
- Construcción;
- Control del diseño y supervisión del autor;
- Entrada;
- :: La puesta en servicio;
- Manejo, reparación, reparación, modernización.
En este caso, la plataforma no debería limitarse a almacenar, sino que debería orientar el proceso, controlar los plazos, el estatuto, las funciones, las transacciones, los bloqueos y las verificaciones automáticas. Esta es la esfera a la que incumbe la tarea de reducir la duración del ciclo de inversión y construcción.
Nivel 3. La capa del modelo digital del objeto
Es un contorno separado bajo el TIM/BIM de la doble digital.
¿Qué debería ser?
- Cargar y validar modelos;
- Una versión del modelo;
- Conexión del modelo con los documentos y estimaciones;
- Comprobaciones automáticas de los conflictos y la complejidad;
- :: La exportación de datos para su análisis, control y mantenimiento;
- La transición del modelo de proyecto a la ejecución y funcionamiento.
Dado que el documento se basa directamente en el TIM e indica el objetivo de la evaluación nacional de 3D modelos, esta capa no puede ser complementada con una adición. Tiene que ser central, no decorativo.
Nivel 4. Interfaz de servicio
Esto es lo que el usuario ve como una plataforma.
Herramientas:
- Oficinas personales de funciones;
- Presentación de solicitudes;
- Armonización electrónica;
- Actos electrónicos;
- - notificaciones;
- :: Los dashbord de la región, el municipio, el cliente, el contratista;
- API-intercambio con sistemas externos;
- Un único registro de acontecimientos y decisiones.
Esta capa es necesaria para que los procedimientos administrativos se conviertan en una forma electrónica, como se indica claramente en el expediente.
Nivel 5. Análisis e IE
No es una instalación móvil, es un instrumento de gestión.
Lo que da:
- Proyección de los retrasos;
- Previsiones de costos;
- El riesgo y el control de los contratistas;
- Examen automático de la documentación;
- Análisis de las desviaciones del modelo/estimaciones/facto;
- Sectores KPI para la región y la federación.
El documento vincula directamente la reducción de las pérdidas con la introducción de la IA, de modo que sin ella la plataforma estaría a la zaga del marco de referencia.
Modelo de objetivo de la plataforma
El núcleo de la plataforma es mejor describirlo así:
Una plataforma única para el control del ciclo de vida de la instalación, desde la iniciativa y el diseño hasta la construcción, la entrada, el CGH y la reparación.
Es decir, no sólo construcción, sino construcción + infraestructura comunitaria + explotación. Así es como coinciden las dos líneas sectoriales que figuran en la estrategia: la gestión de la construcción y la infraestructura de servicios públicos.
¿Qué módulos deben estar en MVP?
Para no esparcir, MVP tiene que ser de 8 módulos, no de 40.
Módulo 1. Pasaporte del objeto
Un pasaporte digital a la instalación:
- ID;
- Dirección/coordenadas;
- Parámetros;
- Fase;
- Los participantes;
- Documentación conexa;
- Modelo;
- La historia de las decisiones.
Módulo 2. Ruta del ciclo de inversión y construcción
Vórtice de movimiento:
- Lo que ya se ha hecho;
- Que está bloqueado;
- ¿Quién es responsable?
- ¿Cuál es el siguiente paso?
- ¿Qué tipo de documentos y condiciones necesitas?
Módulo 3. TIM/modelo
- Cargar el modelo;
- Ver;
- Una versión;
- Observaciones;
- Situación de la verificación;
- - Conexión con la etapa del proceso.
Módulo 4. Experiencia y armonización
- Complejidad;
- Situación;
- Observaciones;
- Respuestas;
- Registro de decisiones;
- Control de los plazos.
Módulo 5. Supervisión y ejecución de la construcción
- Plan-gráfico;
- Fotofistación;
- Actos;
- - Disposiciones;
- Documentación ejecutiva;
- Desviación del modelo y del proyecto.
Módulo 6. Infraestructura municipal
- Redes;
- TU;
- Conexión;
- - Las limitaciones de recursos;
- - Los puntos de adhesión;
- - Conexión de bienes y territorios.
Esto es importante porque la estrategia coloca por separado el contorno de la infraestructura de los servicios públicos como una pista digital independiente.
Módulo 7. Explotación y CGH
- Entrega del objeto;
- Pasaporte de explotación;
- :: El trato;
- Reparaciones;
- Capa reparación;
- Reuniones electrónicas;
- Integración con el Sistema de Información Geográfica de la CGH / Servicios de Estado de la Casa.
La lógica del documento es no cortar la cadena digital en la entrada del objeto.
Módulo 8. Centro de Análisis
- Calendario;
- Valor;
- Situación por región;
- Accidentes;
- Calificación de los contratistas;
- Porcentaje de tramitación digital;
- Metrics de madurez digital.
Modelo de función
Sin un modelo de rol claro, la plataforma estatal se derrumba rápidamente.
Funciones básicas
- Regulador federal;
- Un órgano regional;
- La municipalidad;
- Empleador público o público;
- Empresario/inversionista;
- - El cliente;
- El diseñador;
- Organización de expertos;
- Un contratista;
- Organización de suministro de recursos;
- La organización administradora;
- Propietario/viviente;
- Operador de plataforma.
Crítica: cada función debe tener su propia pantalla, su propio conjunto de acciones, su propio registro y su propio KPI. No es una oficina común para todos.
Plan de integración
La plataforma no debe ser un sistema cerrado, sino un habáb de integración.
Contorno mínimo de integración:
- El estado de Tech;
- LA GUERRA y los servicios públicos;
- SIG CGH;
- Sistemas de evaluación;
- GISOG/ISOGD regional;
- El EGN y los contornos catastrales;
- Sistemas de procesamiento electrónico de documentos;
- Sistemas de estimación y diseño;
- ERP/PM;
- IoT/SCADA para el mantenimiento de la infraestructura.
Dado que en la estrategia se establecen por separado soluciones intersectoriales basadas en el Estado de Tech, la arquitectura debe diseñarse tan pronto como se trate de una plataforma de API-first.
Lógica de datos: ¿Cuál es la única esencia?
Para que la plataforma funcione, hay que registrar con rigor las principales características de los datos:
- Objeto
- Superficie/territorio
- Proyecto
- Modelo digital
- Documento
- Armonización
- Trabajo/etapa
- Contrato
- Acontecimiento
- Red de ingeniería
- Incidente de explotación
- Decisión de los propietarios
Todo el sistema debe construirse no alrededor de las carpetas de PDF, sino alrededor de estas cosas. De esa manera, se puede rastrear desde el diseño hasta la explotación.
Donde puedes tener una posición fuerte.
Si juntamos la arquitectura para entrar en la agenda del gobierno, tu fuerte fórmula suena como:
No se trata de otro servicio de construcción, sino de una plataforma de operaciones para la aplicación del Reglamento No. 398-r a nivel regional/industria/operador.
Es más fuerte y más preciso. Porque la estrategia ya ha generado una demanda de:
- Plataformas únicas;
- Procedimientos electrónicos;
- TIM;
- Contorno de CDC;
- Integración intersectorial.
Opción práctica para la determinación de la posición
Yo diría:
Plataforma digital unificada de gestión de la construcción y la CGH
para las autoridades, los constructores, los clientes, los contratistas y las organizaciones de explotación,
:: El ciclo de vida digital de la instalación, los procedimientos administrativos electrónicos, los modelos TIM, la gestión de la infraestructura de servicios públicos y la supervisión analítica de la ejecución de los proyectos.
Este no es el lenguaje del concepto, es el producto.
¿Cuál es el siguiente paso?
El siguiente paso correcto no es escribir 100 páginas más, sino reunir el diseño de la plataforma en 3 capas:
- Arquitectura funcional de módulos y funciones;
- - datos sobre la naturaleza y las relaciones;
- Sistema tecnológico de frente, base, integración, almacenamiento, IA, neumático de datos.
A continuación se puede hacer lo siguiente:
- TZ,
- La estructura de pantalla de Figma,
- hoja de ruta MVP
- Presentación de Minstrua/Región / NOSTRO.