Anexos a la Doctrina Estratégica de la Asamblea de los Pueblos del Mundo

El concepto estratégico del Estado unitario. El proyecto de Estado Unido es una estrategia de visionista para integrar los recursos de la diplomacia popular, las inversiones, las tecnologías de vigilancia y la seguridad a fin de crear una nueva arquitectura de cooperación mundial. La Asamblea de los Pueblos del Mundo (ANM) es el núcleo de esa integración y une los esfuerzos del Fondo Euroasiático de Inversión Directa (EFPI), IGMASS, la IAB y SPECZASHCHITA en el marco de la doctrina general del desarrollo. Este concepto tiene por objeto crear un marco común de interacción en el que los componentes diplomático, financiero, tecnológico y de seguridad actúen de manera coherente en aras de la paz y el desarrollo sostenibles. Se basa en la idea de la diplomacia popular y la asociación entre los Estados y las sociedades, donde los valores comunes están por encima de las diferencias y los objetivos humanitarios se integran en los procesos económicos y políticos.

Funciones y objetivos de los participantes: La doctrina define claramente las funciones de cada una de las partes en la asociación del Estado Un solo Estado, de conformidad con su mandato y sus competencias:

• Asamblea de los Pueblos del Mundo: un espacio mundial para la diplomacia y la cooperación populares que establece un marco e ideología comunes de asociación. La ANM coordina la dimensión política y humanitaria de la cooperación mediante el diálogo entre los pueblos, la promoción de iniciativas culturales y humanitarias y la armonización de los valores y objetivos del desarrollo. La ANM establece un programa estratégico, inicia programas clave y garantiza que los intereses de los pueblos y las prioridades humanitarias sigan siendo el centro de atención.
• Fondo Euroasiático de Inversión Directa (FEPI): un mecanismo financiero especializado destinado a movilizar inversiones en proyectos conjuntos. La FEPI proporciona una base de recursos para las iniciativas, atrayendo capital y destinando dinero inteligente a las prioridades de desarrollo. El Fondo trabaja en estrecha relación con los bancos nacionales y los inversores, estableciendo relaciones directas para reducir los obstáculos burocráticos. La función estratégica de la FEPI es financiar proyectos de infraestructura, sociales e innovadores en el marco de la doctrina, así como aumentar la transparencia de las corrientes financieras y la eficacia de las inversiones con fines humanitarios.
• IGMASS (International Global Monitoring Aerospace System): Sistema Internacional de Vigilancia Aeroespacial y Análisis de Datos, que presta apoyo tecnológico al proyecto . IGMASS es un centro de vigilancia mundial que abarca desde la vigilancia del clima y los procesos naturales hasta la vigilancia espacial de las situaciones de seguridad. En el modelo doctrinal IGMASS, se encarga de las actividades de información y análisis: previsión de riesgos (catáclicos naturales, crisis alimentarias, etc.), supervisión de proyectos espaciales, comunicaciones y navegación de las operaciones humanitarias. Su función es ser los ojos y el núcleo tecnológico de un sistema unificado que conecta el espacio, la tierra y las corrientes de información.
• Organismo Internacional de Seguridad Pública: Estructura internacional de confianza y justicia responsable de la elaboración y el cumplimiento de las normas de seguridad pública . En la filosofía de asociación, la Asociación simboliza los principios de justicia, legitimidad y confianza entre los participantes. El Organismo formula políticas de seguridad pública en los proyectos en curso, vela por su conformidad con el derecho internacional y los derechos humanos y participa en la solución de conflictos. La Asociación garantiza que los proyectos del Estado Único se lleven a cabo en un clima de confianza, sin discriminación y teniendo en cuenta los intereses de las comunidades locales, fortaleciendo así la legitimidad y la estabilidad social.
• SPECZASHCHITA (Sistema de seguridad cooperativa): La infraestructura de cooperación para la protección y la seguridad pública. SPECZASHCHITA actúa como operador de medidas prácticas de seguridad, desde la protección física de las instalaciones y los participantes en los proyectos hasta la seguridad cibernética y la respuesta de emergencia. Esta estructura reúne a diversos servicios de seguridad, cooperativas privadas y organizaciones voluntarias, creando una red de protección distribuida. En el marco de la doctrina SPECZASHCHITA, garantiza la cobertura operacional de los proyectos, la protección de los corredores humanitarios, la seguridad del personal y la carga, así como la transparencia y la supervisión de las iniciativas en colaboración con la Asociación Internacional de Seguridad Social.

Objetivos de principio y filosofía de la interacción. El objetivo principal del nivel doctrinal es crear un nuevo marco de integración en el que los esfuerzos diplomáticos, las inversiones, la tecnología y la seguridad se refuercen mutuamente para lograr el bien público. El principio de sinergia: los participantes no actúan de manera aislada, sino que, por el contrario, su interacción se basa en la complementariedad. Las iniciativas políticas y humanitarias de la ANM están respaldadas por el poder financiero de la FEPI, la capacidad científica y tecnológica de IGMASS y las garantías de seguridad de la IRAB y SPECZASHCHITA, todo en aras de la solución integral de los problemas comunes. La filosofía de la asociación se basa en la primacía del ser humano y en los valores humanos: la economía y la tecnología están al servicio de la mejora de la calidad de vida, la paz y la justicia. La interacción se basa en los principios de voluntariedad, equidad y confianza ○ cada organización mantiene su autonomía, pero actúa en consonancia con una misión común. Los participantes comparten la responsabilidad de los resultados y se centran en la sostenibilidad a largo plazo y no en los beneficios inmediatos.

Valores compartidos. Todas las partes aceptan un conjunto único de valores en los que se basa el proyecto de Estado Un solo Estado:

• El humanismo y la prioridad del ser humano: todas las iniciativas están orientadas al bien humano y a la protección de la vida, la dignidad y los derechos de cada comunidad.
• La confianza y la justicia: los socios establecen una relación justa, equitativa y responsable; Como custodio de la confianza, la Asociación refuerza esos principios.
• Transparencia y rendición de cuentas: los procesos financieros y de gestión están abiertos a la supervisión (los instrumentos digitales, el dinero inteligente y el sistema contable unificado proporcionan una contabilidad transparente), los resultados se evalúan conjuntamente y de manera transparente.
• Seguridad y solidaridad: la seguridad se aborda de manera integral desde el físico hasta el social; SPECZASHCHITA y la Asociación Internacional de Seguridad Social garantizan la protección de los participantes y el mantenimiento del orden público, y todos los participantes se ayudan mutuamente en situaciones de crisis.
• Innovación y desarrollo sostenible: El proyecto acoge con beneplácito la introducción de nuevas tecnologías (vigilancia espacial, plataformas digitales) y enfoques innovadores de financiación (por ejemplo, tecnologías de cooperación) para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas. El desarrollo se entiende no sólo como crecimiento económico, sino también como armonía con el medio ambiente, prosperidad cultural y entendimiento entre las nacionalidades.

Así pues, a nivel doctrinal, se está creando una unidad estratégica de valores entre todos los participantes. Cada uno aporta su contribución singular a la diplomacia, las finanzas, la tecnología o la seguridad, pero todos están unidos por una misión común: la creación de un espacio único justo, seguro y próspero en el que los pueblos del mundo puedan hacer frente conjuntamente a los desafíos mundiales.

Anexo 2. A nivel técnico: esquema de interacción y arreglos institucionales

Estructura orgánica y mecanismos de coordinación. Para la aplicación de los principios doctrinales, se establece un claro esquema de interacción entre la ANM, la EFPI, IGMASS, la MAOB y SPECZASHCHITA. Un elemento básico es el Consejo de Coordinación Multilateral del Proyecto Estado Único, integrado por representantes de todas las organizaciones asociadas. La Junta se encarga de la coordinación horizontal: en sus reuniones se armonizan los planes estratégicos, se asignan funciones a las nuevas iniciativas y se aprueban presupuestos e indicadores de ejecución. Las decisiones del Consejo de Coordinación son vinculantes para todas las partes, con lo que se establece un único vector de acción. Se están creando grupos de trabajo conjuntos y consejos científicos y de expertos para realizar actividades operacionales en esferas clave como la seguridad alimentaria, la vigilancia aeroespacial, la financiación de proyectos cooperativos y la seguridad pública. Esos grupos de expertos están integrados por especialistas de IGMASS, IABC, SPECZASHCHITA, expertos financieros de la FEPI y expertos humanitarios de la ANM, lo que garantiza que se tengan en cuenta los distintos aspectos de cada proyecto.

Los vínculos verticales dentro de la estructura se establecen mediante el nombramiento de coordinadores responsables en cada organización. Dentro de la ANM se está estableciendo una oficina especial de proyectos que transmite las decisiones de la Junta de Coordinación a las oficinas nacionales y a los comités sustantivos de la Asamblea. En la FEPI se asigna a la Dirección de Programas del Estado Un solo Estado la responsabilidad de administrar las corrientes de inversión específicas y de colaborar con los bancos donantes nacionales. En IGMASS se establece un centro de gestión de datos para los proyectos de la ANM que integra la vigilancia espacial con información terrestre. La Asociación Internacional de Seguridad Social ha establecido una dependencia encargada de supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad pública en los proyectos y de colaborar con los organismos encargados de hacer cumplir la ley sobre el terreno. En la estructura SPECZASHCHITA se designan cuarteles generales de operaciones o puntos de contacto para cada uno de los principales proyectos encargados de la vigilancia directa y la respuesta a los incidentes. Este modelo de dos niveles (consejo horizontal + canales verticales dentro de las organizaciones) permite, por una parte, que todos los asociados actúen de manera concertada y, por otra, que las decisiones se comuniquen rápidamente con los agentes locales y reciban información.

Matriz de roles y funciones. En el plano técnico, se ha elaborado una matriz en la que se indica claramente quién y cuál es el responsable de todas las etapas de los proyectos conjuntos, desde la iniciación hasta la supervisión de los resultados. Las funciones principales y la distribución de funciones son las siguientes:

• Iniciativa del proyecto: La ANM es el principal iniciador y moderador de nuevos proyectos (a través de sus canales diplomáticos y humanitarios). Es la Asamblea la que reúne las solicitudes de los pueblos y las regiones y formula propuestas para nuevas iniciativas en consonancia con los objetivos estratégicos. En las esferas temáticas, la iniciativa también puede provenir de los asociados (por ejemplo, IGMASS puede proponer un proyecto de vigilancia del clima, la Asociación Internacional para la Seguridad del Medio Ambiente, sobre un programa de seguridad pública), pero esas propuestas se presentan a la Junta de Coordinación por conducto de la ANM para su examen.
• Planificación y desarrollo: Responsabilidad compartida. Tras la aprobación de la iniciativa, se establecen grupos de trabajo con la participación de todas las partes interesadas: expertos de la ANM determinan los criterios humanitarios y los objetivos socioeconómicos, especialistas de la FEPI elaboran el modelo de inversión y el presupuesto, analistas de IGMASS proporcionan datos y proyecciones, la Asociación Internacional de Seguridad Social define los requisitos de seguridad y el marco jurídico, y SPECZASHCHITA planifica medidas de protección. Se está elaborando un plan de proyecto único para integrar esos aspectos. Se utiliza una plataforma de planificación digital (metaarquitectura EQUILIBRIUM) con un libro único de contabilidad que registra los recursos y las tareas. La integración horizontal en la etapa de planificación garantiza que se tengan en cuenta todos los factores y que se encuentren soluciones equilibradas.
• Financiación de proyectos: la FEPI es la principal responsable. El Fondo Euroasiático de Inversión Directa proporciona financiación básica a los proyectos aprobados mediante la asignación de fondos fiduciarios o la captación de inversiones bajo las garantías de sus fundadores. La financiación se ajusta a las normas transparentes del Memorando de Inversiones: cada iniciativa es objeto de un examen financiero y recibe las estimaciones aprobadas por la Federación. La transferencia de fondos se lleva a cabo de conformidad con las fases del proyecto y está vinculada a los indicadores del desempeño. Para el seguimiento de los fondos se utiliza el registro digital de todas las transacciones en un solo sistema y se aplican los principios del dinero inteligente (por ejemplo, las etiquetas para proyectos), lo que aumenta la confianza y excluye los gastos no destinados a fines específicos. Además de la FEPI, pueden participar en la financiación asociados (directamente o a través de los Centros de Recursos Unidos (CRA) de la ANM), por ejemplo, gobiernos nacionales, inversores privados, fondos internacionales, pero la coordinación de las inversiones corre a cargo de la FEPI para evitar la duplicación y crear sinergias.
• Ejecución y seguimiento de proyectos: ejecución conjunta bajo la dirección de las entidades responsables. En la etapa de ejecución, cada organización tiene su propia zona de responsabilidad. La ANM, por conducto de sus oficinas regionales y sus asociados, organiza sobre el terreno los componentes humanos y sociales del proyecto, entabla un diálogo con las comunidades locales y proporciona servicios de información. La FEPI supervisa la ejecución de la parte financiera: la financiación oportuna de los contratistas, la eficacia en función de los costos y el asesoramiento para atraer inversiones adicionales en caso necesario. IGMASS proporciona apoyo técnico: pone en marcha los sistemas de observación necesarios (por ejemplo, la vigilancia por satélite de las zonas), proporciona comunicaciones y navegación, recopila datos sobre la marcha del proyecto (por ejemplo, sobre el estado de los cultivos en el proyecto de agroproyecto o sobre el tráfico en el proyecto de infraestructura). La Asociación se encarga de la integración de las medidas de seguridad pública: colabora con las autoridades locales encargadas de hacer cumplir la ley, capacita al personal y a los voluntarios en las normas de seguridad, vigila el entorno social (para prevenir conflictos, delincuencia y violaciones de los derechos). SPECZASHCHITA ofrece protección operacional: asigna equipos de seguridad a las instalaciones del proyecto, garantiza la seguridad del transporte (cargas, convoyes humanitarios) y establece sistemas de vigilancia y control del acceso. Todos los participantes mantienen una comunicación constante entre sí (por conducto de un sistema unificado de gestión de proyectos), las decisiones son adoptadas por el Consejo de Coordinación o por el Consejo de Coordinación cuando es necesario introducir ajustes importantes en el curso.
• Supervisión de los resultados y evaluación de la eficacia: la ANM y la Asociación Internacional para la Seguridad de los Recursos Humanos son los principales encargados, con la participación de todas las partes interesadas. Al final de cada etapa y del proyecto en su conjunto, se realiza una evaluación conjunta de los resultados. La ANM reúne informes de todos los participantes, compara los logros con los objetivos de desarrollo humanos declarados y prepara un informe de síntesis. La Asociación, en su calidad de auditor independiente, verifica el cumplimiento de las normas de transparencia y seguridad pública, evalúa el impacto social del proyecto y el grado de fomento de la confianza en la sociedad. IGMASS evalúa los resultados con datos objetivos de vigilancia (por ejemplo, imágenes obtenidas por satélite para evaluar los rendimientos, indicadores ambientales, estadísticas del sector privado, etc.). La FEPI lleva a cabo una auditoría financiera y un análisis de la eficacia de las inversiones (la relación costo-beneficio). SPECZASHCHITA proporciona un informe de seguridad (si se han producido incidentes, si los participantes y los recursos están efectivamente protegidos). Sobre la base de esa información, la Junta de Coordinación examina conjuntamente los éxitos y las deficiencias, formula recomendaciones y ajusta la estrategia cuando es necesario. El seguimiento final de los resultados se ve reforzado por la presentación de informes públicos de la ANM (en un espíritu de transparencia ante la comunidad mundial) y por la evaluación externa de los asociados (por ejemplo, informes a las entidades de las Naciones Unidas con su participación en sus programas).

Por consiguiente, el nivel técnico de la colaboración se rige por el memorando de inversiones y la matriz de responsabilidad, que constituyen la hoja de ruta para la ejecución. Los vínculos horizontales (consejos conjuntos, grupos) garantizan la integración de los esfuerzos en cada paso y la disciplina vertical (por conducto de los responsables de las estructuras de los participantes) en la aplicación. Este sistema reduce al mínimo las diferencias en las comunicaciones, elimina la duplicación de funciones y garantiza que ningún aspecto importante del proyecto (finanzas, seguridad, vigilancia, influencia social) queda sin un supervisor responsable. Todos los participantes actúan como un todo, pero con responsabilidades y responsabilidades claramente definidas.

Anexo 3. Nivel de los proyectos: Mapa de proyectos de iniciativas conjuntas

A nivel de proyectos concretos, la doctrina se traduce en iniciativas conjuntas y grupos experimentales que demuestran la interacción práctica entre la ANM, la EFID, IGMASS, la IAB y SPECZASHCHITA. A continuación se presentan ejemplos de esas iniciativas, con una distribución de tareas entre los participantes y una descripción de los planes de financiación y supervisión.

1. Grupo Piloto de seguridad alimentaria de Eurasia. El objetivo es lograr la sostenibilidad alimentaria en las regiones vulnerables del Espacio Euroasiático, aumentar la producción de alimentos y establecer sistemas de distribución equitativa. Este grupo fue elegido como uno de los primeros proyectos experimentales, habida cuenta de su importancia crítica para el desarrollo humano.

• Asignación de tareas: la ANM coordina un proyecto a nivel internacional con la participación de los países de la CEE, las organizaciones comunitarias de agricultores y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). La Asamblea organiza el apoyo diplomático popular al proyecto, organiza foros en los que participan las comunidades de agricultores y asegura el intercambio de las mejores prácticas del sector agrícola entre los países. La FEPI está creando un fondo fiduciario de inversión para la seguridad alimentaria, que financia el establecimiento o la modernización de la infraestructura agrícola (sistemas de riego, depósitos y cooperativas agrícolas). El Fondo ofrece préstamos y subvenciones en condiciones favorables a los agricultores, inversiones en tecnología agrícola y prácticas agrícolas sostenibles. IGMASS Se utiliza la vigilancia por satélite para vigilar el estado de los cultivos, predecir los rendimientos y alerta temprana de las sequías u otras amenazas naturales. Gracias a los datos IGMASS, es posible que los recursos se desvíen hacia los lugares en que se prevé una mala cosecha, lo que aumenta la eficacia de la distribución de alimentos. La Asociación vela por el cumplimiento de las normas de seguridad alimentaria y la seguridad de las cadenas alimentarias: en colaboración con las autoridades locales, vela por que la asistencia humanitaria y los productos lleguen a la población y por que no se produzcan abusos o corrupción en la distribución. Además, la Asociación contribuye a la solución de las controversias sobre la tierra que surjan en los proyectos agrícolas, manteniendo así la estabilidad. SPECZASHCHITA Se encarga de la protección de los almacenes de alimentos, los silos, los centros logísticos y la seguridad del transporte de alimentos (especialmente en las zonas inestables). En coordinación con los organismos locales encargados de hacer cumplir la ley SPECZASHCHITA Velar por que los convoyes y almacenes de alimentos estén protegidos contra el saqueo, el delito o el sabotaje.
• Financiación y vigilancia: La financiación del grupo se lleva a cabo a través del programa de la FEPI, que se coordina con los bancos nacionales y los gobiernos de los países interesados (la cofinanciación puede realizarse por conducto de los fondos públicos para el desarrollo agrícola). Todas las corrientes financieras son transparentes: la FEPI publica informes sobre los gastos de los países y los proyectos, y la plataforma digital EQUILIBRIUM mantiene registros hasta el nivel de la economía. La vigilancia de los resultados se lleva a cabo de dos maneras: mediante datos cuantitativos de IGMASS (comparación de imágenes de campo, dinámica de los cultivos, estadísticas de importación/exportación de alimentos) y mediante informes de la ANM y la Asociación Internacional de Seguridad Alimentaria de las Regiones (historiales de los agricultores locales, evaluación de la disponibilidad de alimentos para la población, encuestas sociales sobre seguridad alimentaria). Se prevé presentar los primeros resultados del grupo experimental en los emplazamientos internacionales de las Naciones Unidas, destacando la contribución de la diplomacia popular y la asociación al logro del objetivo de desarrollo sostenible No 2 de eliminar el hambre.

2. Iniciativa conjunta de corredores humanitarios y respuesta a las crisis. Objetivo - Establecer un mecanismo sostenible para la gestión de corredores humanitarios en las zonas de emergencia (conflictos militares, desastres naturales) que garantice el rápido suministro de asistencia y la protección de la población civil. El proyecto forma un grupo temático sobre seguridad y respuesta humanitaria y se ha puesto en marcha entre los primeros pilotos, estrechamente vinculados a los programas del Programa Mundial de Alimentos (WFP) de las Naciones Unidas.

• Asignación de tareas: la Asamblea utiliza su recurso diplomático para negociar corredores humanitarios utilizando el estatuto de diplomacia popular y actúa como mediador neutral entre las partes en conflicto o entre las regiones afectadas y las organizaciones internacionales. La ANM coordina con las Naciones Unidas (ACNUR, WFP) y los OCN locales, que forman coaliciones internacionales de voluntarios y realizan campañas de información en apoyo de las iniciativas de paz. La FEPI financia la logística de los corredores: transporte (cargas, aeronaves para el transporte de carga), suministros humanitarios (alimentos, medicamentos, tiendas de campaña, etc.) y el establecimiento de habas logísticas cerca de las zonas de crisis. El Fondo también puede establecer un fondo de reserva para la respuesta rápida, a fin de proporcionar fondos de socorro de inmediato en casos de emergencia. IGMASS Desempeña una función crítica en la vigilancia: mediante satélites y vehículos no tripulados, el sistema vigila la situación a lo largo de las rutas de los convoyes humanitarios, detecta posibles amenazas (por ejemplo, cierres de carreteras, acumulación de tropas, destrucción de infraestructuras) y transmite los datos a los operadores en tiempo real. IGMASS También garantiza las comunicaciones, la navegación y la coordinación en zonas de difícil acceso, permitiendo que los convoyes de ayuda se muevan en condiciones de seguridad y eficacia. La Asociación se encarga de mantener contacto con las fuerzas de seguridad locales y la policía internacional (por ejemplo, la Policía de las Naciones Unidas) para garantizar la seguridad. El Organismo está elaborando protocolos de conducta para el personal de las misiones humanitarias, supervisando el respeto del derecho internacional humanitario (inviolabilidad de los civiles, prevención de la violencia en las zonas del corredor) y documentando las violaciones que se produzcan. Una vez concluidas las misiones, la Asociación realiza exámenes de vuelo para mejorar la respuesta futura. SPECZASHCHITA Proporciona escolta directa a los convoyes humanitarios mediante equipos de seguridad entrenados. Esos grupos, actuando como guardias no armados o en colaboración con el personal de mantenimiento de la paz, viajan con convoyes, organizan puestos de control y vigilan la seguridad de los campamentos de refugiados. SPECZASHCHITA También puede instalar sistemas de vigilancia de vídeo sobre el terreno, proteger los almacenes de asistencia humanitaria y evacuar al personal cuando sea necesario.
• Financiación y supervisión: La Iniciativa se financia con recursos combinados: la Fundación proporciona financiación básica, además de fondos de donantes internacionales (Naciones Unidas, Cruz Roja y fondos de ayuda). Todos los gastos se vigilan en tiempo real: para ello, la FEPI está introduciendo un sistema de vales digitales para los suministros humanitarios, mientras que EQUILIBRIUM permite ver la vía de financiación completa desde los donantes hasta el destino final. La vigilancia de la eficacia se realiza en tiempo real: IGMASS proporciona informes operacionales sobre la carga que ha pasado por el corredor y el número de personas evacuadas/atendidas; La ANM y la MAOB reúnen información de los beneficiarios y los voluntarios sobre el terreno; SPECZASHCHITA y la MAOB informan sobre la seguridad (si el corredor estaba libre de ataques, la rapidez con que se respondió a las amenazas). Estos datos son analizados por la Junta de Coordinación inmediatamente después de cada operación, lo que permite un rápido ajuste de las tácticas. Se prevé que los modelos exitosos de corredores humanitarios se transmitan en los emplazamientos de las Naciones Unidas y se extiendan a otras regiones, demostrando la eficacia de la asociación para salvar vidas.

3. Proyecto Ciudades inteligentes Seguridad y Desarrollo Sostenible. El objetivo es combinar el potencial de la tecnología espacial, las inversiones y la seguridad cooperativa para el desarrollo de ciudades piloto inteligentes en diversas regiones del mundo. El grupo tiene una dimensión temática (economía digital, ecotecnología) y regional (se prevé la realización de pilotos, por ejemplo, en Asia sudoriental, el Oriente Medio y África, teniendo en cuenta el interés de esas regiones en soluciones urbanas inteligentes).

• Asignación de tareas: La AMNA está impulsando el diálogo entre las ciudades hermanas y las organizaciones internacionales (UNESCO, Programa de Ciudades inteligentes de las Naciones Unidas, etc.) y promueve el intercambio de experiencias en materia de gobernanza urbana, medio ambiente y cultura. La Asamblea forma un consorcio de ciudades participantes en el proyecto y celebra conferencias en las que los municipios y la sociedad civil formulan solicitudes de soluciones concretas e inteligentes (desde la iluminación inteligente y la gestión del tráfico hasta el gobierno electrónico y los sistemas de seguridad pública). La FEPI está creando un grupo de inversión para la financiación de la tecnología urbana: una inversión en las empresas de desarrollo de la tecnología smart y financiación de la aplicación experimental de sistemas (por ejemplo, semáforos inteligentes, redes de ahorro de energía, cámaras de vigilancia de la IE) en las ciudades seleccionadas. La Fundación también presta apoyo a las iniciativas de innovación para el medio urbano mediante mecanismos de inversión de riesgo y subvenciones. IGMASS integra el segmento espacial en la gestión urbana: proporciona datos de teleobservación por satélite para la vigilancia del medio ambiente (de la calidad del aire, el control de la construcción y las zonas verdes), los servicios de geología para el transporte y la seguridad y las comunicaciones por satélite para el funcionamiento ininterrumpido de los sistemas urbanos. Además, IGMASS, junto con el sistema multilateral de comercio (sistemas de tecnología internacional), ha establecido una plataforma de procesamiento de macrodatos de la ciudad, a la que se extraen datos de sensores, cámaras y servicios de análisis y gestión centralizados. La Asociación se encarga del componente de seguridad pública y orden público: asesora a las autoridades municipales sobre la protección de los residentes, la ética de la tecnología (por ejemplo, el equilibrio de seguridad y privacidad en la vigilancia por vídeo) y la aplicación de las normas internacionales de la ciudad segura. La Asociación también participa en la capacitación de los servicios urbanos y de la policía en el uso de nuevas tecnologías para que se apliquen de manera eficaz y legítima. SPECZASHCHITA a nivel de las ciudades piloto está creando estructuras cooperativas de seguridad, como la integración de los servicios de seguridad privados, los amigos y los voluntarios en una red de respuesta rápida integrada dotada de instrumentos modernos (rondas de patrullaje, sistemas de comunicaciones de emergencia). SPECZASHCHITA demuestra cómo la cooperación entre los residentes y la tecnología puede mejorar la seguridad: por ejemplo, organiza ejercicios de protección civil con nuevos instrumentos de vigilancia en las zonas del sistema de vigilancia vecinal, con el apoyo de analistas de datos.
• Financiación y vigilancia: El proyecto Ciudades inteligentes se financia por canales múltiples: la FEFPI proporciona inversiones básicas y los presupuestos urbanos locales y el sector privado se suman a él (a través de asociaciones entre el sector público y el privado). Se está elaborando un pasaporte financiero y de inversión para cada ciudad, en el que se indican las fuentes de financiación, los beneficios previstos (en términos sociales y económicos) y las condiciones de la cofinanciación. La vigilancia del éxito de los pilotos se lleva a cabo a través del sistema KPI en varias esferas: calidad del medio urbano (medio ambiente, transporte), eficiencia económica (disminución de los costos, nuevos puestos de trabajo en la esfera del hip-tech), nivel de seguridad (estadísticas de delitos, tiempo de respuesta de emergencia), satisfacción de los residentes. IGMASS y sensores urbanos proporcionan indicadores cuantitativos (por ejemplo, reducción de las emisiones, tráfico), NAM y MAOB reúnen datos de encuestas de la población sobre la seguridad y la comodidad, y la EFPI analiza las mediciones financieras. Cada seis meses, la Junta de Coordinación examina el progreso de cada ciudad: las soluciones exitosas se replican en otras partes del proyecto, se modifican o se sustituyen. Gracias a este enfoque, las ciudades inteligentes piloto se convertirán en vitrinas del enfoque integrado del Estado Unificado, demostrando la síntesis de las inversiones, la tecnología y la cooperación para el desarrollo urbano sostenible.

Programas de financiación y sistemas de vigilancia. Se han elaborado programas intersectoriales de financiación y supervisión para apoyar las iniciativas mencionadas, que se aplican a toda la cartera de proyectos. El Fondo Europeo de Inversiones ha establecido una cuenta mancomunada única para inversiones con un Estado único, de la que se asignan fondos a los distintos grupos por orden de prioridad. El grupo funciona en conexión con el Centro Regional de Recursos de la ANM, con centros de recursos integrados que consolidan recursos adicionales (materiales, humanos, tecnológicos) de los miembros de la Asamblea y de los asociados. Por lo tanto, la financiación tiene un componente central (por conducto del Fondo Europeo de Inversiones) y un apoyo descentralizado de una amplia coalición de participantes.

La vigilancia y la evaluación de los proyectos se institucionalizan mediante un sistema de vigilancia en dos niveles: en primer lugar, cada grupo tiene sus propios indicadores e instrumentos de seguimiento (como se describe en los ejemplos anteriores); en segundo lugar, en todo el proyecto funciona una plataforma integrada (el sistema EQUILIBRIUM) para la reunión y el análisis de datos en tiempo real. El IGMASS es el principal proveedor de datos objetivos para la plataforma, desde las imágenes espaciales hasta la telemetría, y la Asociación Internacional de Seguridad en la Tierra y el SPECZASHCHITA complementan la presentación de informes sobre el terreno sobre los aspectos sociales y de seguridad. Por su parte, la ANM realiza una supervisión pública periódica: se publican informes sobre los progresos del Estado Unificado, se comunican los resultados en foros internacionales (Naciones Unidas, BRICS, OCS, etc.), lo que aumenta la transparencia y atrae a nuevos aliados. Esta vigilancia en varios niveles no sólo supervisa la eficacia, sino que también crea un mecanismo de aprendizaje permanente: cada nuevo proyecto se basa en la experiencia adquirida en el pasado, con un espíritu de mejora constante.

Ejemplo del mapa del proyecto: En resumen, el mapa del proyecto de cooperación de la ANM con la FEPI, IGMASS, la MAOB y SPECZASHCHITA es un sistema dinámico en el que las diversas iniciativas están unidas por objetivos y métodos comunes. Por ejemplo, el grupo de seguridad alimentaria de Eurasia puede vincularse a la vigilancia del clima IGMASS y las ciudades inteligentes con programas de eficiencia energética apoyados por el mismo FBI. Todos los proyectos están estructurados de tal manera que el éxito de uno aumenta la capacidad del otro (efecto sinergético): los corredores humanitarios establecidos mejoran la logística alimentaria, los datos de los satélites sobre el clima ayudan a las ciudades a prepararse para los desastres naturales y las inversiones en tecnología de la seguridad aumentan la fiabilidad de las misiones humanitarias y los proyectos agrícolas. El mapa de proyectos es actualizado periódicamente por la Junta de Coordinación y constituye un instrumento de gestión estratégica de la cartera, en el que se destacan las nuevas iniciativas, su condición, las organizaciones responsables, la financiación y los indicadores. Este enfoque permite ver en todo momento un panorama holístico de la interacción entre los principios doctrinales superiores y una aldea en particular, que ha recibido un nuevo silo o una ciudad que ha reducido la delincuencia mediante esfuerzos conjuntos. Esta es la expresión práctica de la idea de un Estado Unificado de Cooperación Mundial para la Seguridad, el Desarrollo y el Bienestar de los Pueblos.