ИНТЕГРАЦИЯ МИК ЕУТ
🔷 МОДУЛЬ 7: «ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКИЙ КАПИТАЛ»
в составе Инновационной кооперативной системы (ИКС)
Введение.
«Россия занимает ~1/7 часть суши. На нашей территории сосредоточено порядка 40 процентов мировых природных богатств. А население страны – это лишь 2 процента от общей массы жителей Земли.
Смысл сложившейся ситуации очевиден.
Не реализовав масштабный, долгосрочный проект демографического развития, наращивания человече-ского потенциала, освоения своих территорий, мы рискуем превратиться в глобальном смысле в «пустое пространство», судьба которого будет решаться не нами…»
В.В. Путин
Проблема возрождения отечественного села, а вместе с ней и проблема выхода из демографического пике, не может быть разрешена до поры, пока сельские территории будут оставаться под контролем латифундистов и латифундистски настроенных чиновников (Автор-Т).
Реализация такого проекта возможна только в рамках новой – адаптированной к сложившейся ситуации – стратегии СИСТЕМНОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ (СИР), обеспечивающей сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды, природно-ресурсного, научно-технического и культурного потенциала территории, региона, страны.
Россия имеет те же фундаментальные цели, что и все мировое сообщество – перейти в XXI веке на путь уверенного планомерного развития.
Согласно концепции планомерного развития, мы должны постепенно исключить стихийные процессы во всех сферах человеческой деятельности (в первую очередь – социальные технологии "конструирования будущего", которые складываются каждодневно).
Но для этого необходимо сконструировать образ этого желаемого будущего и сформулировать цели планомерного, поступательного развития в каждой сфере человеческой деятельности.
Системный характер такой стратегии планомерного – предсказуемого – развития сельских территорий предполагает создание единой сбалансированной системы, включающей экономику, экологию, идеологию и социальную сферу.
Стратегия перехода России к устойчивому развитию обеспечивает, в частности, достижение следующих целей:
- сложение научно обоснованных параметров качества жизни людей,
- сохранение и восстановление естественных экосистем, улучшение качества окружающей cреды,
- формирование новой этики путем выработки сознательного отношения к биосфере как фундаменту жизни,
- создание социально и экологически ориентированной экономики.»
«Интегральная суть стратегии устойчивого развития сельских территорий должна выражаться в системном объединении всех сельских агломераций и – равно – пустующих земель и бывших поселений в объективно существующих территориальных структурных единицах, в каждой из которых природные, экономические и социальные компоненты образуют определенную целостную систему (региональный экономико-социальный комплекс), в свою очередь являющуюся частью общей территориальной структуры страны.» (Из материалов программы «Основные положения стратегии устойчивого развития России» 2002 г.)
«Одним из основных направлений повышения уровня устойчивости и динамики развития сельских территорий является системная реструктуризация сельской экономики и технологическое обновление ее отраслей.
В условиях резкого обострения ситуации в демографической и трудовой сферах села переход от существующей неэффективной отраслевой и территориальной структуры сельской экономики к новой социально и инновационно ориентированной модели развития приобретает приоритетное значение». (Из материалов Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года).
Переход России к устойчивому развитию, может реализовываться на основе «малых» наиболее продвинутых модельных «Территорий системного инновационного развития» (Т-СИР). Такие проекты должны становиться лабораторией новых знаний, и источником практического опыта устойчивого развития, переносимого на все другие сходные с ней территории.
Определения:
Устойчивое развитие сельских территорий – стабильное планомерное (СИСТЕМНОЕ) социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства и рыбохозяйственного комплекса, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, а также рациональное использование земель.
Инновационная деятельность – процесс, направленный на воплощение результатов научных исследований и разработок, либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности.
Территория системного инновационного развития (Т-СИР) – это локальная территория, имеющая инфраструктурные объекты инновационного назначения и обладающая высоким инновационным научно-техническим, производственным, образовательным и социокультурным потенциалом. Основу экономической деятельности территории составляют создание и реализация конкурентоспособной наукоемкой продукции и услуг.
Технологический кластер – это объединение лиц, предприятий, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями в территориальной близости и функциональной зависимости. В некоторых случаях кластер может частично иметь признаки объединения имущества, это объединение происходит на основании договора между его участниками.
Экотехнопарк – это имущественный комплекс, состоящий из производственных помещений и мощностей, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5000 кв. м, осуществляющий инновационную деятельность в области системного социально-экономического развития сельских территорий на основе экологически ориентированных технологий жизнеобеспечения и производства. («генератор» инновационных сред).
Технологический инкубатор – это структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых инновационных фирм и предпринимателей, реализующих оригинальные научно-технические идеи. Это достигается путем предоставления им материальных, информационных, консультационных и других необходимых услуг. Выполняет функцию поддержки наукоемкого предпринимательства. И даже в случае финансовой независимости, располагается в пределах существующего экотехнопарка.
Цель программы:
Решение проблемы выхода из демографического кризиса через:
- Создание механизма пространственного развития, модели нового качества жизни в рамках искусственно созданной экосистемы (вбирающей в себя максимально возможную долю естественной экосистемы в сельских территориях) под рабочим названием «Особое социально-экономическое пространство развития отечественных сельских территорий» (ОСЭП РОСТ).
- Формирование новых возможностей социально-экономического и культурного развития территорий на основе унифицированного культурно-информационно- эколого-технологического уклада.
- Устранение и дальнейшая профилактика причин бедности сельского населения – создание системных условий, следование которым ведет к благосостоянию населения страны и её патриотическому подъёму (который, в свою очередь, во все времена являлся одним из важнейших драйверов демографического развития).
Состав программы
- Объёмно-пространственное и технологическое развитие территории
- Развитие локальных сообществ на основе построения системы алгоритмов
- Информационное развитие территории
- Экономическое развитие территории
- Социальное развитие территории
Механизмы и формы реализации программы
- Объёмно-пространственное и технологическое развитие территории
Цель: Создание территориальной системы расселения, формирующейся на основе каркасов функциональных инфраструктур (производственной, транспортной, информационно-коммуникационной, социальной, товаропроводящей) экологически безопасных технологий жизнеобеспечения и имеющей стабильность, простоту эксплуатации и минимальную затратность.
Пространственная организация Территории Устойчивого Инновационного Развития (ТУИР) имеет дисперсно-узловой характер. Система расселения ТУИР, формируется как интегральная инфраструктура и обуславливается технологическими территориальными кластерами: селитебным кластером поместного типа; туристическим кластером; кустарно-ремесленническим кластером; агропроизводственным и перерабатывающим кластером; учебно-консультативным и информационно-медийным кластером.
Узел взаимодействия данных кластеров в научной, образовательной и информационной сферах образует опорный инфраструктурный мультикластер - Экотехнопарк (инновационно-технологический, научно-образовательный и информационно-медийный центр).
Структура Территории Устойчивого Инновационного Развития
Для реализации программы устойчивого развития конкретных поселений важна плановая систематизация развития территориальной системы, расселения человеческих ресурсов, индивидуумов и семей, желающих стать резидентами Проекта «Особое социально-экономическое пространство развития отечественных сельских территорий», в целом.
Необходимую поступательность обеспечивает сетевой принцип организации её элементов. Каждый «субъект» территориального поселенческого комплекса (градообразующий кластер) функционирует как сеть в рамках всей территориальной системы расселения. Оптимальная площадь земель выделяемых под проект «Территория Устойчивого Развития «Приладожье-1»» составляет 350 гектаров, что позволяет наращивать количество участников проекта до 500 человек (постоянного проживания) и до 15000 человек временного и сезонного пребывания и выделять оптимальное количество площадей под градообразующие кластеры. Селитебный кластер поместного типа Формируется как территориальная дисперсно-сетевая структура с узлами в границах Усадебных поселений (посёлков: п. Реускула, п. Лавиярви, п. Кукониеми). Проектируется в единой планировке (с учётом существующей исторической застройки данных посёлков) и рекомендуемых архитектурных стилях сооружений поместного типа, окруженных поместными внутренними зонами: традиционного огородничества; садоводства, пчеловодства; полеводства; скотоводства, птицеводства; участков пермакультуры; внутриусадебных прудов и участков исскуственных ландшафтов. Данная зона может включать (при соблюдении установленных норм по шуму и загрязнению воздуха) сооружения объектов других функциональных кластеров. 7 Зона включает территории до 120 га. Коммуникационная инфраструктура поселения займет до 20 га.
Усадебный посёлок
Это поселение на основе семейных усадеб со всеми чертами человеческой деятельности разумных пределов, в котором человеческая деятельность безопасно интегрирована в природную среду таким образом, который поддерживает здоровое развитие человека и может успешно продолжаться неопределенно долгое время.
- Поселение со всеми чертами человеческой деятельности. Все черты нормальной человеческой деятельности должны быть представлены в сбалансированной пропорции: проживание, труд, отдых, общественная жизнь. Концепция УП заменяет большой масштаб и специализацию на интеграцию функций в разумных размерах, так что поселение становится унифицированной моделью всего общества в миниатюре.
- Сельская агломерация безопасно интегрирована в природную экосистему.
- Один из наиболее важных моментов данного принципа есть идеал равенства между человеком и окружающей средой, при котором человек не пытается доминировать над природой, а скорее находит подобающее место в ней.
- Другим важным принципом является цикличное использование материальных ресурсов вместо линейного подхода (вырыть, использовать один раз и выбросить навсегда), характерного для индустриального общества.
- Это приводит к использованию 8 возобновляемых источников энергии (солнечной, ветровой и т.д.) вместо ископаемых источников, а также – к компостированию органических отходов и прочих видов отходов.
- Поддерживает здоровое развитие человека. Сбалансированное и целостное развитие всех аспектов человеческой жизни – физической, эмоциональной, умственной и духовной. Здоровое развитие требует выражения не только в жизни отдельных индивидуумов, но также в жизни всего поселения в целом. Данный принцип имеет своё отражение в экономике, управлении и во всех общественных отношениях. Может успешно продолжаться неопределенно долгое время.
- Принцип устойчивости включает в себя:
- формирование поселения как социально-функциональной системы;
- необходимость воспроизводства поселенческой средой требуемого качества жизни;
- универсальность уклада и высокую степень самообеспечения. Важным фактором устойчивости является человеческий масштаб. Это социально-пространственное измерение, в котором все знают друг друга и при этом каждый чувствует, что может влиять на направление развития поселения. Имеются практические свидетельства как в современных промышленных странах, так и в других культурах, что верхний предел для такой группы составляет примерно 500 человек.
- Важным фактором устойчивости является человеческий масштаб. Это социально-пространственное измерение, в котором все знают друг друга и при этом каждый чувствует, что может влиять на направление развития поселения. Имеются практические свидетельства как в современных промышленных странах, так и в других культурах, что количественная норма для такой группы – как поселенческого объединения – составляет примерно 500 человек (ориентировочно 125-150 семей) Участковые объединения таких групп, в итоге) консолидируются в агломерацию.
- Усадьба-поместье – это участок земли (0.5 – 5.0 га) с жилым домом коттеджного типа и хозяйственными постройками. Площадь приусадебного участка должна быть достаточна для производства сельскохозяйственной продукции, других видов трудовой деятельности, обеспечивающей потребности семьи. А также, может иметь возможность организации ещё одного хозяйства в случае разделения или увеличения семьи.
В каждом усадебном доме предусматривается возможность размещения производственной или сервисной ячейки.
Усадебный дом – это комплекс построек представляющий собой экологически чистое жилище, сочетающее современный комфорт с автономными системами жизнеобеспечения, которые максимально используют возобновляемые ресурсы, такие как солнечная, ветровая энергия, энергия от инновационных, в результате безвредных технологий переработки органических отходов, альтернативные источники энергии.
Такой дом строится из местного сырья и включает в себя реализацию и последующее широкомасштабное использование заложенных в него технологий, которые должны решить актуальные задачи:
- обеспечение жителей России дешевым, экологически безвредным комфортным жильем, построенным и эксплуатируемым на основе ресурсосберегающих технологий с использованием местных материалов;
- экологизацию коммунально-бытового сектора.
Низкая стоимость строительства жилья, малые затраты, на его эксплуатацию, возможность собственного производства продуктов питания а также организации кустарно-ремесленного производства и различных видов туристических услуг, возможность использования в хозяйстве дикорастущего сырья всё это условия, которые способствуют решению проблемы устойчивого развития и исключения причин бедности и неблагополучия.
Усадебный принцип расселения наиболее органичен для территории сельских агломераций, он учитывает исторически сложившуюся пространственную структуру расселения.
Традиционно, территориальную структуру хозяйственного ареала крестьянского поселения и всю разбросанную систему сельского расселения формировала некая «мелкодисперсность» осваиваемого ландшафта, то есть – нарезка земельных уделов и их постепенное освоение.
Необходимо опираться на сложившиеся системы расселения и на исторические поселения.
- Поскольку природная среда становится «материнской средой» для рождения данной системы расселения, то природно-географические условия территории: ландшафт, характер размещения земельных участков, преобладающих ветровых потоков, качество и химический состав почв и т.д., в значительной степени, влияют на пространственную организацию расселения и характер её застройки.
- Туристический кластер Формируется как единая территориальная сетевая структура с учётом природного ландшафта и сети транспортных коммуникаций. Кластер включает элементы сетевой инфраструктуры проекта организации экологического туризма: туристические маршруты, систему мобильных жилых модулей, сеть сельских домов-гостиниц (частных пансионов) с центрами обслуживания туристических комплексов (интернет-кафе, клуб, пункт проката, медпункт, центр детского активного), сеть специализированных по видам экотуризма (научный-практический, образовательный, спортивно-оздоровительный, событийный, духовно-паломнический и т.д.) и формам организации (конный, водный).
- Агро-селекционный, производственный и перерабатывающий кластер
- Производство и переработка органической продукции животноводства, растениеводства, садоводства, рыбоводства, лекарственных трав и т.д..
- Развитие сети малых фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств и программы сбытовой кооперации.
- Основной проект – «Эколого-биологический научно-образовательный Центр “Материнский сад”». Цель проекта – разработка, демонстрация и внедрение инновационных элементов технологий выращивания различных плодовых, ягодных, овощных и декоративных культур на основе органического – экологически чистого производства продукции.
- Кустарно-ремесленнический кластер
Включает индивидуальные кустарно-ремесленнические производства и элементы инфраструктуры проекта «Производственный культурно-образовательный центр «Деревня мастеров»» (производственные мастерские, учебные-потешные мастерские, студии, музей ремёсел, выставочный центр ит.д.) обеспечивающие: создание программы обучения обработки: глины, стекла, металла, дерева, текстиля, шерсти и т.п..
- «ЭКОТЕХНОПАРК»
Инновационно-технологический, научно-образовательный и информационно-медийный мульти-кластер. Комплекс инфраструктурных объектов и оборудования, используемых в реализации инновационно-технологическом, научно-образовательном и информационном сегментах нескольких проектов различных кластеров.
Включает в себя: административно-хозяйственный центр, гостиничный комплекс, научно-исследовательский и образовательный центр, комплекс сооружений и оборудования агробизнес-инкубатора, мультимедийный центр. Данный комплекс объектов создаётся как ряд демонстрационных, научно-технологических площадок: демонстрационной площадки умных, энергоэффективных сооружений многофункционального назначения, ландшафтной площадки симбиотической агрокультуры и растительных агробиоценозов и является лабораторией зелёных технологий в действии. Площадь участка до 25 га.
Цель - стимулирование социально-экономического развития сельской территории посредством продвижения инновационной культуры, ускорения коммерциализации рыночно-эффективных разработок и проектов, создания и вывода на рынок наукоемкой продукции, а также интеграции инновационного бизнеса и научных организаций.
Интеграция деятельности в рамках экотехнопарка становится системной основой для эффективного обмена потоками знаний и технологий между образовательными учреждениями, научно-исследовательскими и проектными институтами, производственными предприятиями, упрощает создание и рост инновационных организаций.
Основные направления инновационной деятельности Экотехнопарка
- Развитие «сверхэффективных», экологически ориентированных технологий производства (сельское хозяйство, переработка сельхозпродукции, строительство, переработка и утилизация мусора).
- Развитие технологий моделирования и конструирования социальных субъектов и социокультурных процессов.
- Развитие технологий формирования и управления человеческим сознанием – «когнитивные» технологии.
- Развитие технологий получения, накопления и передачи знаний.
- Создание интегрированных «системообразующих» технологических механизмов.
- Развитие информационно-коммуникационных систем в производственной и социальной сферах.
Основные услуги Экотехнопарка:
- выполнение и (или) внедрение в производство научно-технических, опытно-конструкторских и проектных разработок;
- поиск и экспертиза проектов, связанных с инновационной деятельностью;
- проведение технических, технико-экономических, финансовых, правовых и иных экспертиз;
- разработка бизнес-планов;
- проведение сертификации систем качества, сертификация продукции;
- оказание маркетинговых, консультационных, информационных, правовых, патентных, агентских, представительских, лизинговых, инжиниринговых и иных услуг;
- оказание финансовой поддержки (предоставление субсидий, кредитов финансовыми структурами, расположенными на территории технопарка);
- содействие повышению квалификации и росту профессионализма ученых и специалистов, создание инновационных структур, школ бизнеса и бизнес-инкубаторов, осуществление стажировки специалистов, в том числе за рубежом в иностранных фирмах и организациях;
- организация различных форм образовательной деятельности в том числе научного, образовательного и «когнитивного» туризма;
- проектирование, моделирование и мониторинг социальных субъектов;
- осуществление внешнеэкономических операций и коммерческой деятельности в интересах инновационного предпринимательства;
- организация и непосредственное проведение работ по созданию и развитию информационной инфраструктуры;
- сбор, обработка и распространение информации, формирование информационных баз данных;
- развитие телекоммуникаций, осуществление услуг связи;
- производство и реализация программного обеспечения;
- выполнение задач и функций муниципального инновационного центра;
- информационная, редакционно-издательская, полиграфическая и рекламная деятельность;
- осуществление проектных, дизайнерских и оформительских работ;
- разработка, производство и реализация продукции сельского хозяйства, производственно-технического назначения и товаров народного потребления, в т.ч. готовых изделий, полуфабрикатов, сырья и материалов;
- предоставление в аренду жилых и нежилых помещений, машин, оборудования.
- Развитие локальных сообществ
- Местное локальное сообщество как структурное территориальное подразделение гражданского общества
- Долгосрочная цель - повышение эффективности локального сообщества, как социальной системы, воспроизводящей себя в условиях своего природного ландшафта и социального окружения, до гармоничного уровня самодостаточности и высокого уровня жизни. Сообщество должно стать способно привлекать материальные, человеческие и информационные ресурсы не менее эффективно, чем коммуны и другие муниципальные образования развитых стран.
- Среднесрочная цель - создание эффективной социальной инфраструктуры - системы социальной коммуникации, социальных сетей, общественных организаций, социальных практик (рутин) по урегулированию конфликтов и согласованию интересов социальных групп. Вовлечение населения в процесс управления территорией на основе развития коммуникации и социальных сетей. Местные сообщества территориальных единиц- это коалиция местных жителей и организаций, действующих в разных секторах (1 - органы власти, 2 - бизнес, 3 - третий сектор), созданная с целью развития своей территории. Межсекторные противоречия между членами коалиции преодолеваются в процессе совместной реализации проектов, направленных на преодоление актуальных для всех членов коалиции проблем. Функции координатора коалиции разных типов организаций и граждан-представителей разных социальных групп берут на себя органы местного самоуправления.
Для развития человеческого потенциала населения (образования и культуры) необходимо развитие коммуникации между людьми – создание новых каналов и новых социальных сетей взаимодействия.
Для развития сетей коммуникации применяется технология "коммуникативного планирования" и технология "коллективное планирование". Они предусматривают создание постоянно действующих каналов коммуникации между сообществом и руководителями разных рангов, между социальными группами, между работниками и предприятиями.
Начав действовать, социальная коммуникативная сеть ведет к развитию и сплочению всего сообщества, повышению его эффективности как в социальной, так и в экономической области. Она поможет выявить проблемы территории, найти оптимальные и устраивающие большинство пути их решения, создать новые направления.
В кризисной ситуации, в которой находится мир, отечественное территориальное сообщество приобретает новое: консолидирующее – качество под воздействием изменяющихся общих условий. Локальные территориальные сообщества являются необходимым элементом территориальной организации общества, опосредующим экономическое и геополитическое развитие, социальную стабилизацию, патриотический настрой и мобилизационную готовность.
Они сохраняют за собой важнейшие функции и приобретают новые, принимая на себя компенсацию отчуждающего воздействия современного индустриального общества.
В ее основе (как и любой социальной общности) лежит стремление к реализации тех 15 преимуществ, которые дает солидарность, объединение усилий, ведущие к росту эффективности индивидуальных действий, способности отстаивать свои интересы и тем самым к возможности выживания и развития.
В изложенной парадигме устойчивого (системного) территориального развития, ключевой идеей является создание атмосфера и среды, максимально благоприятствующей саморазвитию, умножение количества и улучшению качества населения по ряду жизненно важных параметров. Системообразующий компонент этой среды – программа, привлекательная для населения в достаточной мере, чтобы управляться им самим через систему общественных институтов – органов местного самоуправления и различных некоммерческих организаций.
Что при этом заставляет население саморазвиваться – расти духовно, профессионально, укреплять здоровье?
Участвуя в ключевой программе обустройства собственного большого дома – территории проживания – люди убеждаются в том, что качество их жизни (по системной совокупности критериев, включая социально-психологический комфорт) тем выше, чем результативнее они участвуют в программе. Это требует от них соответствующей работы над собой и такими самородными независимыми социальными институтами, как семья, клуб, движение, профессиональный союз и т.п. Переход общества на модель устойчивого развития требует системного подхода на всех функционально-организационных уровнях человеческого общества, пересмотра места человека в социуме и его деятельности, формирование патриотического типа мышления.
- Информационное развитие территории
Цель – создание развитой информационной среды в которой создается, хранится, обрабатывается и распространяется информация, и осуществляются все формы информационного взаимодействия в поселенческом сообществе, обеспечивающие его существование и функционирование, как единого социального организма. Формирование информационной среды означает трансформацию всех общественных институтов и сфер человеческой деятельности под воздействием информационно-коммуникационных технологий. Только в развитой информационной среде могут быть реализованы эффективные механизмы хозяйствования и управления, разработаны и внедрены во все сферы жизни общества современные высокие технологии, обеспечено необходимое качество образования и созданы благоприятные политические, социальные и культурные условия для достойной жизни людей. Информационные ресурсы являются наиболее эффективным средством изменения потоков других, «более материальных» ресурсов. Поэтому целенаправленное, подчиненное определенному плану, обращение с информацией на всех стадиях от ее генерации до оценки результатов работы системы даст возможность добиться наилучших результатов в таком распределении остальных ресурсов, которое соответствовало бы принципам устойчивого пространственного развития территории.
Направления и механизмы информационного развития
- Опережающее развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры. ИКИ представляет собой совокупность территориально распределенных государственных и корпоративных информационных систем, телекоммуникационных сетей (каналов передачи данных, средств коммутации и управления информационными потоками), информационных ресурсов, хранящихся, 16 обрабатываемых и передаваемых в электронной форме, а также организационных структур, обеспечивающих ее эффективное функционирование. Поселения должны быть объединены высокоскоростной компьютерной сетью.
- Развитие производства, распространения и потребления информационно-коммуникационных технологий, информационных продуктов и услуг. Широкомасштабное использование информационных технологий и сетевых телекоммуникаций в сфере управления.
- Должны быть созданы реальные условия для предоставления гражданам и организациям общедоступной административной и правовой информации, повысить результативность интерактивного взаимодействия между собой органов власти на всех уровнях системы административного управления, а также их диалога с гражданами, с субъектами экономической деятельности, с институтами гражданского общества. Проблемы применения информационных технологий имеют социальную, а не техническую природу. Поэтому, необходимым условием при создании развитой информационной среды должна быть социальная приемлемость и социальная поддержка, соответствие нуждам людей.
- Социально-экономическое развитие территории
Цель - достижение экономической состоятельности, высокой экономической эффективности в деятельности входящих в проект хозяйствующих субъектов. Важнейшим условием рационализации расселения является регулирование в сфере занятости. В долгосрочной перспективе главным направлением политики в сфере занятости является создание новых рабочих мест в развивающихся отраслях, в потребительской и рыночной инфраструктуре.
В производственной инфраструктуре должна быть положена идеология возрождения села и повышение уровня жизни за счет круглогодичной занятости различных слоев населения, как на предприятиях сельскохозяйственного производства, переработки сельхозпродукции, так и в сфере обслуживания и услуг, использующих современные информационно - коммуникационные технологии (ИКТ), организации различных форм экологического туризма, ведения различной предпринимательской деятельности.
Основные направления экономического развития территории:
СОЗДАНИЕ УНИФИЦИРОВАННОЙ, НАУЧНО СТРУКТУРИРОВАННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ КООПЕРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ (Система ИКС) в структуре которой кооперативные сообщества малых предпринимателей и инфраструктурные социально-сервисные подразделения:
- Жилищно-строительный кооператив
- Производственно-строительный кооператив
- Сельское хозяйство
- Система кооперативных предприятий по сельхозпродукции
- Кооперативная товаропроводящая сеть
- Производство натуральных биокорректоров
- Ремесленные промыслы
- Информационные технологии
- Строительство
- Экологический туризм
Цель – формирование эффективного сектора производства туристических услуг, создающего дополнительные рабочие места, развивающего инфраструктуру поселений, укрепляющего социальные контакты.
Экологический туризм, стимулируя развитие строительного сектора, мелкотоварного сельскохозяйственного производства, кустарно-ремесленных промыслов, социальных, научных, природоохранных и культурных проектов, должен стать «локомотивом» устойчивого развития территории.
Экологический туризм - это сектор туристической отрасли, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристского продукта, включая в себя весь спектр экономических, социокультурных и экологических аспектов.
Экотуристический продукт отвечает новым условиям постиндустриального общества, новым запросам основного потребителя турпродукции – среднего класса, учитывает особенности его образа жизни, психологические и культурные потребности, новую ценностную ориентацию на "экологичность" во всем – месте проживания, питании, досуге; индивидуальный стиль времяпрепровождения, автономность.
Ключевым моментом функционирования экотуризма как сектора современной туриндустрии является перевод турпродукта в информационную форму и создание базы данных по агротуристическим хозяйствам - территориального информационного портала, предназначенного для широкого круга клиентов.
- Развитие малых форм предпринимательства в сельских территориях
Цель – воссоздание и развитие рентабельного сельскохозяйственного: производственного и перерабатывающего – потенциала территории до уровня регионального самообеспечения и интегрирования в общую экономику страны.
С учетом состояния российской экономики и катастрофически ускоряющегося разрушения биосферы – наиболее целесообразно биологическое сельское хозяйство на базе многоукладного сельхозпроизводства мини-фермерства и агро-поселений.
Научные и практические данные свидетельствуют, что технологии биологического земледелия дают урожаи сельхозкультур в 2-6 раз выше, чем современные машинные и химические методы земледелия и, кроме того, восстанавливают плодородие почв в 60 раз быстрее природного ее восстановления.
Инвестиции в сельское хозяйство могут поступать от горожан со средним достатком. Они же с административной государственной поддержкой будут образовывать семейные фермерские мини-хозяйства и их объединения, аграрные поселения, вырастающие в мощные созидательные агломерации.
Проект «Научно-производственный модуль натуральных биокорректоров».
Производство натуральных биокорректоров
Цель - на основе производства полифункциональных биологически активных веществ (Натуральных Биокорректоров) сформировать полноценный химический состав рациона питания населения РФ, восстановить плодородие почв, повысить продуктивность сельскохозяйственных животных, урожайность и качество продовольственных растений
- Ремесленные промыслы
Цель - Сохранение, развитие и популяризация традиционных ремёсел, как элемента традиционной народной культуры и создание экономически эффективного ремесленного производства.
Основной проект:
Учебно - производственный Культурно-образовательный Центр «ДЕРЕВНЯ МАСТЕРОВ»
Цель - становление и в последующем доминирование в экономике территориальной системы расселения новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций, ведущей роли информационно-коммуникационной инфраструктуры в системе общественного производства. Современная информационная эпоха, в которую с неизбежностью входит человечество, имеет определенные особенности, которые необходимо учитывать в стратегии устойчивого пространственного развития территории. Речь идет о формировании специализированной инфраструктуры производства и предоставления информационных услуг – прежде всего, в таких областях экономической и социальной жизни, как электронная коммерция, решение проблем трудоустройства, дистанционное обучение, телемедицина, справочно-информационные услуги местных, региональных и центральных органов власти и др.
Это создает новые возможности для повышения экономического благосостояния, снижая при этом нагрузку на окружающую среду.
Неудобства, связанные с проживанием в сельской местности, и периферийность могут быть устранены за счет высококачественных коммуникаций.
Виртуальные рабочие места снимают ограничения, связанные с каким бы то ни было географическим фактором, а место жительства утрачивает тесную зависимость от места работы.
Уже сегодня сформировались реальные условия для динамичного развития отечественного рынка ИКТ, продуктов и услуг: сформировано сообщество компаний и фирм, ведущих профессиональную деятельность на рынке ИКТ и обслуживающих все сегменты этого рынка; российскими компаниями накоплен определенный опыт реального производства товаров и услуг, использующих современные ИКТ; создан базис для законодательного и нормативного обеспечения развития ИКТ;
Сегодня в значительной степени компьютеризированы многие отрасли хозяйства; разработаны организационные и технологические основы национальной системы информационно-маркетинговых центров.
Строительное производство
Цель – создание современного учебно-производственного комплекса, позволяющего осуществлять разработку, строительство и эксплуатацию малоэтажного экологически чистого, энергоэффективного домостроения. А также, осуществлять обучение современным строительным технологиям и инженерным системам жизнеобеспечения.
Основной проект- Учебно-производственный Центр энергоэффективного экологического домостроения «Экодом-Россия».
Для глубокой доработки
5 Реализация программы 1.Создание инициативной рабочей группы - Определение стратегических участников программы. - Определение внутренней структуры, функциональной ответственности, механизма принятия решений…. - Создание информационного ресурса проекта в интернете (сайта). 2. Работа с органами местного самоуправления. - Формирование позитивного образа идеи и формирование партнёрских отношений с властью в рамках проекта. Проведение «Стратегической сессии». - Создание с органами местной власти рабочей группы для подготовки партнёрского соглашения (договор о намерениях). - Обсуждение и принятие проекта на уровне местного Совета депутатов и подписание партнёрского соглашения местной администрацией. Партнёрское соглашение подписывается на организационный период и определяет: цели и задачи проекта; состав проекта; территорию проекта; целевое использование земли; обязанности сторон соглашения; перечень и сроки исполнения организационных мероприятий; органы управления (координации) на срок действия соглашения; механизм принятия решений; срок действия соглашения… - Включение Программы «Территория Устойчивого Развития Экотехнопарк «Приладожье -1»» , как составной части, в программу Социально-экономического развития Муниципального района. 3. Работа с органами региональной власти - Формирование позитивного образа идеи и формирование партнёрских отношений с властью в рамках проекта ( включение в федеральные и региональные программы).Проведение конференции, круглых столов, публикации в региональных СМИ. 4. Работа по формированию местного общественного мнения - Формирование позитивного образа проекта в общественном сознании местного сообщества (сообществ) через СМИ, презентации ... 5. Предпроектная подготовка - Сбор исходной информации для комплексного проектирования. - Подготовка концепции развития территории. Создание самобытного бренда. - Определение стратегических партнёров и локальных подрядчиков. - Определение ресурсных возможностей. - Подготовка документации для вхождения в инвестиционные программы. - Геодезическая съёмка территории застройки. 6.Формирование поселенческой «команды» - Социальное проектирование локального сообщества. - Организация интернет-сообщества будущих поселенцев. - Тестирование, отбор, формирование активного «ядра». - Обучение, полевой практикум, адаптация. 20 - Сонастройка инициативной группы и активного «ядра» интернет-сообщества. - Создание единой рабочей команды и структурирование её по направлениям. - Определение ресурсных возможностей поселенцев. - Эскизное проектирование территории (зонирование, планировочные схемы застройки, транспортная сеть….) 7. Создание управляющей структуры проекта (совета, дирекции, организации.) - Оформление земельных участков (участка). - Помощь в организации различных организационно-правовых форм бизнеса. - Поиск бизнес-партнёров и мест реализации продукции. - Определение подрядчиков на проектные работы, заключение договоров. 8. Проектирование территории - Проектирование территории сети поселений инженерных сетей и локальных объектов - Проектирование бизнес-сферы поселения 9. Оформление организационно-правовой формы поселения - Создание системы самоуправления и саморазвития. - Создание системы внутреннего товарообмена и рынка услуг (внутренние деньги). - Создание системы внутреннего кредитования. 10. Организация строительства - Определение подрядчиков на строительные работы, заключение договоров. - Строительство инженерной и транспортной сети. - Строительство объектов поселения и бизнес-сферы (жилых, общественных, производственных…). - Монтаж оборудования.
Что получает Регион от реализации программы 1. Привлечение инвестиций в общем объёме Более 2639 млн. рублей, из них : - в сфере туризма в объёме более 1 068 млн. рублей; - в сфере индивидуального жилищного строительства более 1 151 млн. рублей; - в сфере с/х производства более 140 млн. рублей; - в сфере различных инновационных производств более 280 млн. рублей. 2. Создание более 300 новых рабочих мест, и 8 новых предприятий. 3. Создание инновационной научно- производственной площадки– «Экотехнопарка» 4. Создание современной, комплексной сети расселения с модернизацией трёх существующих посёлков и размещением от 100 до 120 новых семей. 5. Получение технологий, механизмов реализации и опыта создания территориальных социально-экономических комплексов для тиражирования и развития территорий РК.
Инновационные элементы проекта 1 Единый социально-экономический комплекс. в границах локальной территории Интегральная система взаимозависимых сред (социальной, экономической, экологической, институциональной, информационной, технологической, инвестиционной и др.). Инновационные технологии - разработка, и внедрение методик создания интегрированных «средаобразующих» технологических систем. 2 Современная, комплексная сеть расселения. Устойчивая территориальная система расселения формирующаяся на основе каркасов функциональных инфраструктур (производственной, транспортной, информационно-коммуникационной, социальной…) и экологически безопасных технологий жизнеобеспечения. Инновационные технологии - развитие инновационных технологий моделирования и конструирования территориальных локальных систем расселения и социальных субъектов (малых поселенческих сообществ). 3 Научно-производственная площадка – «Экотехнопарк». Комплекс инфраструктурных объектов и оборудования, используемых в реализации инновационно-технологическом, научно-образовательном и информационном сегментах проекта. Инновационные технологии - Разработка, демонстрация и внедрение инновационных элементов технологий выращивания различных плодовых, ягодных и декоративных культур на основе органического - экологически чистого производства продукции. - Разработка, демонстрация и внедрение (создание пилотного научнопроизводственного модуля) инновационных технологий биологического синтеза натуральных биокорректоров. - Разработка, демонстрация и внедрение инновационных элементов технологий энергоэффективного экологического домостроения. - Разработка, демонстрация и внедрение инновационных элементов технологий получения, накопления и передачи знаний 4 Территориальная информационно-коммуникационная инфраструктура Совокупность информационных систем, телекоммуникационных сетей (каналов передачи данных, средств коммутации и управления информационными потоками), информационных ресурсов, хранящихся, обрабатываемых и передаваемых в электронной форме, а также организационной структуры, обеспечивающей ее эффективное функционирование. Инновационные технологии Развитие производства, распространения и потребления информационно-коммуникационных технологий, информационных продуктов и услуг.
Организации-инициаторы проекта:
- Общероссийский профессиональный союз отечественных сельхозпроизводителей (СОС «РОССЕЛЬПРОФ»)
- Объединение сельхозпроизводителей-новаторов Руси (ОСНова Руси)
- Администрация Региона
- АККОР
- Российский союз сельской молодежи
- ООД «ДЕТИ ЗЕМЛИ»
Научные организации, участвующие в разработке программы
- Московская сельскохозяйственная академия имени К. А. Тимирязева
- Всероссийский НИИ организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве - филиал ФГБНУ ФНЦ аграрной экономики и социального развития сельских территорий - ВНИИЭСХ, Москва (Россия)
- ООО Архитектурно-строительные мастерские «МИР»
- Некоммерческое партнерство «Социальный Институт Гражданского Общества» г. Москва
- Мичуринский Государственный Аграрный
- Мичуринский Государственный Педагогический Институт Кафедра Биологии и основ сельского хозяйства
- Санкт-Петербургский государственный университет Факультет Географии и геоэкологии.
- Кафедра Страноведения и международного туризма
- Институт Теплофизики г. Новосибирск ООО "Экодом"
- Карельский филиал Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной Службы при Президенте Российской Федерации
- «Центр Пермакультуры Зеппа Хольцера в России» г. Москва
https://ya.ru/video/preview/13972703731419276424 .
- Др. организации (по мере возникновения заинтересованности)
Потенциальные Партнеры Проекта:
ЦЕНТРОСОЮЗ РФ
Российский Союз сельской молодежи (РССМ)
ООД «Федеральный Сельсовет»
Генеральные координаторы проекта:
- Общая координация – Фадеев Сергей Борисович
- СЗФО – Гончаров Иван Станиславович
- ЦФО – Исаков Евгений Николаевич
- ПФО – Завьялов Андрей Иванович, Ахметшин Рамиль Вазирович, Саттаров Артур Рифкатович
- ДФО – Барсуков Геннадий Анатольевич, Черентаев Николай Михайлович
- ЮФО – Волохонский Юрий Николаевич, Гаврилюк Александр Александрович, Крук Александр Владимирович
- СКФО – Цагараев Радислав Солтанович,
- СФО – Плюшкин Александр Семёнович
- УФО – Фридман Дмитрий Маркович (Екатеринбург), Басаргин Николай Егорович (Нижневартовск)
Базовые проекты программы:
- Стратегический демографический проект «Особое социально-экономическое пространство “Развитие отечественных сельских территорий"» (ОСЭП РОСТ);
- Унифицированный всероссийский проект «Сельская инновационная кооперативная система» (ИКС-Агро):
НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОЕКТА «ОСЭП РОСТ»:
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Государственная Дума
Совет Федерации
Правительство РФ
Госсовет РФ
Совет Безопасности РФ
ФСБ
МВД
Финмониторинг
Региональные министерства и ведомства
ИНТЕГРАЦИЯ МИК ЕУТ
🔷 МОДУЛЬ 7: «ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКИЙ КАПИТАЛ»
в составе Инновационной кооперативной системы (ИКС)
МИК ЕУТ 🔷 МОДУЛЬ 7: «ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКИЙ КАПИТАЛ»
в составе Инновационной кооперативной системы (ИКС)
1️⃣ Стратегическая роль модуля
Переселенческий потенциал становится:
- источником качественной клиентской базы
- драйвером демографии
- механизмом ускоренного наполнения кооперативных поселений
- инструментом снижения ипотечных рисков
- элементом национальной безопасности
Он усиливает цели ОСЭП РОСТ и напрямую работает на:
- демографический рост
- возврат соотечественников
- привлечение военнослужащих
- формирование среднего производящего класса
2️⃣ Целевые сегменты переселения
А) Соотечественники из-за рубежа (Казахстан, Германия, Прибалтика и др.)
Б) Военнослужащие, увольняемые в запас
В) Городские предприниматели, желающие релокацию в сельскую экономику
Г) Молодые семьи с запросом на землю и производство
3️⃣ Как это встраивается в экономику ИКС
📌 1. Отбор = не массовость, а качество
Создается Центр селекционного отбора участников при Управляющей компании. Критерии:
- наличие капитала или подтвержденного дохода
- профессиональные компетенции
- готовность работать в кооперативной модели
- долгосрочная мотивация
Это снижает ипотечные риски на старте.
📌 2. Банковская модель
Переселенческий поток становится для банка:
- новой клиентской базой «с нуля»
- ипотечными заемщиками
- участниками расчетно-кассового обслуживания
- предпринимателями (эквайринг, кредиты оборотки)
- пользователями инвестиционных инструментов
Банк не просто кредитует —
он растет вместе с кооперативной агломерацией.
📌 3. Финансовая формула устойчивости
Встраиваем в существующую формулу ИКС:
ВЫРУЧКА – себестоимость + наценка + цена на полке –
первый ипотечный платеж – обязательные платежи УК = Чистая прибыль
Добавляем:
- Внешний капитал переселенца
- Гарантийный фонд переселенческого пула
- Страховой резерв УК
Ипотека становится не риском, а управляемым инструментом.
4️⃣ Территориальная модель (пример)
🔹 Пилотная агломерация 10 000 га (из вашего документа)
Из 4 000 семейных комплексов:
- 1 500 — переселенческий пул
- 1 000 — военнослужащие
- 1 000 — внутренний российский поток
- 500 — предприниматели-инвесторы
Это уже не поселок. Это демографический рывок.
5️⃣ Создаем Подсистему: «Гарантийный Кооператив Переселенцев»
Функции:
- коллективное страхование ипотечных обязательств
- внутренний резервный фонд
- механизм взаимоподдержки
- система наставничества
Каждый новый участник входит не один —он входит в экосистему.
6️⃣ Государственно-частное партнерство
Модуль можно обосновать как:
- демографическую программу
- инструмент репатриации
- механизм реабилитации военнослужащих
- антикризисный инструмент регионального развития
Это усиливает переговорную позицию с:
- регионами
- банками
- инвесторами
- РФПИ
7️⃣ Что это дает ИКС стратегически
- Снижение кредитных рисков
- Ускоренное заселение
- Формирование платежеспособного спроса
- Рост внутреннего рынка «НАСТОЯЩИЙ» и «КОРМИЛЕЦ»
- Демографический мультипликатор
🔷 Главное
Переселенческий потенциал — это не гуманитарная тема.
Это управляемый экономический ресурс.
Если его встроить правильно —
60 млрд инвестиционной модели становятся не риском, а масштабируемым кейсом.